Zgodnie z komunikatem prasowym rosyjskiego Ministerstwa Finansów projekt ustawy ustanawia jednolitą stawkę podatku dochodowego od osób fizycznych w wysokości 30 proc. dla „zagranicznych agentów”. Zniesione zostają również różne ulgi — dotyczące odliczeń podatkowych od inwestycji, zwolnienia z opodatkowania dochodów ze sprzedaży aktywów, dochodów z darowizn i spadków.
Preferencji podatkowych zostaną pozbawieni nie tylko obywatele, ale także organizacje, którym przyznano status „zagranicznego agenta” lub w których kapitale zakładowym uczestniczą „zagraniczni agenci”. W szczególności będą musieli płacić pełne podatki od zysków i dochodów z bezpłatnie otrzymanego majątku.
Możliwości zarabiania przez „zagranicznych agentów” w Rosji były ograniczone już wcześniej. W szczególności od 1 września osoby wpisane do rejestru Ministerstwa Sprawiedliwości nie mogą uczyć w państwowych i miejskich placówkach edukacyjnych ani prowadzić działalności edukacyjnej, tworzyć produktów informacyjnych dla nieletnich, uczestniczyć w zamówieniach publicznych, otrzymywać wsparcia państwowego, przeprowadzać ekspertyz antykorupcyjnych i ekologicznych.
Pod koniec ub.r. władze zakazały „zagranicznym agentom” dysponowania dochodami z tytułu praw autorskich, sprzedaży i wynajmu samochodów i nieruchomości, a także dywidend i lokat. Zgodnie z ustawą dochody te będą wpływać na specjalne konto, z którego właściciele będą mogli dysponować środkami dopiero po wykreśleniu z rejestru „zagranicznych agentów”.
Jednak do tej pory dochody „zagranicznych agentów” z innych rodzajów działalności podlegały opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych według standardowej stawki 13 proc. W przypadku przyjęcia projektu ustawy Ministerstwa Finansów państwo będzie pobierać jedną trzecią dochodu nawet z tego, co „zagraniczny agent” zarobi na sprzątaniu pomieszczeń, mówi prawnik Jewgienij Smirnow. „W rzeczywistości władze chcą zrównać [„zagranicznych agentów”] z nierezydentami w Rosji. Stawka 30 proc. będzie miała zastosowanie do wszystkich dochodów, co wielokrotnie zwiększy obciążenie podatkowe zagranicznych agentów” — mówi Smirnow.
Celem poprawek jest stworzenie dla „zagranicznych agentów” maksymalnie niekorzystnego i kosztownego systemu podatkowego, uważa prawniczka Waleria Wietoszkin. — Status zagranicznego agenta staje się nie tylko piętnem, ale także bezpośrednim źródłem strat finansowych — mówi prawniczka. Państwo po prostu wyciska z kraju tych, których uważa za swoich przeciwników, uważa Smirnow.
