Trzeba przekonywać, ale nie ma obowiązku, by przekonać

Przy stosowaniu zasady przekonywania nie chodzi o to, aby organ doprowadził stronę do akceptacji adresowanej do niej decyzji jako słusznej i zgodnej z prawem. Ważne jest wyjaśnienie, że wynika ona z racjonalnych przesłanek i została wydana na podstawie prawa.